Земельные участки Свердловской области.
Кликни !
(скачать материал можно по ссылке указанной ниже)
Земельные участки Свердловской области.
Распределение земельного фонда по категориям земель
По данным, полученным в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами в 2010 году, площадь земельного фонда Свердловской области по сравнению с показателями предшествующего года осталась неизменной 19430,7 тыс. га. В соответствии с действующим земельным законодательством земельный фонд Свердловской области представлен всеми категориями земель
Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Свердловской области земель лесного фонда, на долю которых приходится 70,3 % всей территории, а также земель сельскохозяйственного назначения – 21,1 %. На долю земель городских и сельских населенных пунктов приходится 3,5 %. Земли промышленности, и иного специального назначения, земли водного фонда, земли запаса, земли особо охраняемых территорий и объектов занимают в совокупности 5,1 % территории области.
Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, свидетельствует о том, что в 2010 году произошли изменения практически в площадях всех категорий (за исключением земель водного фонда) земельного фонда Свердловской
1) Земли сельскохозяйственного назначения
На основании принятых распоряжений Правительства Свердловской области о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее – земли промышленности) с целью предоставления их для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством, в соответствии с приказами Министерства строительства и архитектуры Свердловской области, принятыми согласно Закону Свердловской области от 20 февраля 2009 г. № 5-ОЗ «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области», о включении земельных участков в границу населенных пунктов площадь земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 2,9 тыс. га (на территории Байкаловского, Белоярского, Богдановичского, Красноуфимского, Пригородного, Режевского, Невьянского, Слободо-Туринского, Сысертского, Шалинского районов, городов: Березовского, Верхней Пышмы, Екатеринбурга, Первоуральска).
Результаты проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков лесного фонда в границах Туринского района и инвентаризации земельных участков (в границах Верхнесалдинского, Камышловского и Нижнесергинского районов), ранее предоставленных из земель запаса во временное пользование, аренду для сельскохозяйственного производства, свидетельствуют об уменьшении площади земель сельскохозяйственного назначения на 0,6 тыс. га.
В 2010 году наряду с уменьшением общей площади земель сельскохозяйственного назначения в результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков (категория земель промышленности), ранее предоставленных для строительства автомобильных дорог и промышленных объектов, произошло увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения на 0,1 тыс. га. Увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения также произошло в результате уточнения категории земель земельного участка (ранее отнесенного к категории земель запаса), расположенного в границах Режевского района, на 0,1 тыс. га.
В целом по сравнению с данными 2009 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в 2010 году уменьшилась на 3,3 тыс. га и составила 4102,9 тыс. га.
2) Земли населенных пунктов
Площадь земель, отнесенных к землям населенных пунктов, по состоянию на 1 января 2011 г. составила 677,7 тыс. га.
В течение 2010 года по данной категории земель происходило как сокращение, так и увеличение площади земель.
В соответствии с приказами Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в границы населенных пунктов в 2010 году произведено включение земельных участков на площади 2,6 тыс. га из земель сельскохозяйственного назначения.
В результате проведенного анализа материалов лесоустройства и утвержденных в установленном законодательством порядке документов по черте г. Кировграда была обнаружена ошибка в статистических данных предыдущего года, а именно: земельный участок площадью 3,3 тыс. га, отнесенный ранее к категории земель лесного фонда, является землями населенных пунктов. В связи с чем вышеуказанная площадь была включена в категорию земель населенных пунктов. При этом в государственном кадастре недвижимости сведения отражены в соответствии с утвержденной чертой города.
По результатам проведенного анализа градостроительной документации и документов кадастрового деления по кадастровому району Верхняя Пышма уточнена площадь в границах населенного пункта п. Кедровое. В связи с этими изменениями произошло увеличение площади категории земель населенных пунктов на 0,2 тыс. га.
Вследствие исключения земельных участков, числящихся по лесному реестру лесными участками, площадью 1,8 тыс. га из земель населенных пунктов, границы которых не были утверждены в установленном законодательством порядке (на территории Полевского городского округа), произошло уменьшение площади земель населенных пунктов.
Уточнение границ и площади земель железнодорожного транспорта в границах Белоярского района повлекло за собой уменьшение площади земель населенных пунктов на 0,1 тыс. га.
В сравнении с показателями предшествующего отчетного года в целом площадь земель населенных пунктов в 2010 году увеличилась на 4,2 тыс. га.
3) Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения
Общая площадь земель промышленности за отчетный год составила 437,0 тыс. га.
В 2010 году для строительства новых и расширения территории уже действующих предприятий промышленности, транспорта, связи и иного назначения в установленном законом порядке переведено 0,4 тыс. га земель других категорий, в том числе: земель сельскохозяйственного назначения – 0,3 тыс. га, земель лесного фонда – 0,1 тыс. га.
За счет уточнения границ и площади земель железнодорожного транспорта в границах Белоярского района произошло увеличение площади данной категории земель на 0,1 тыс. га.
В результате проведенного анализа сведений из Единого государственного реестра прав по земельным участкам, находящимся на праве собственности Российской Федерации, сведений из государственного кадастра недвижимости и статистических данных были выявлены несоответствия, а именно: на земельный участок площадью 9,1 тыс. га (в границах г. Березовского) с категорией земель промышленности зарегистрировано право собственности Российской Федерации, вместе с тем в государственном кадастре недвижимости и в данных статистического отчета за 2009 год по данному земельному участку содержались сведения с категорией земель запаса. При этом в установленном законодательством порядке перевод земельного участка из одной категории земель в другую не был осуществлен. Допущенная ошибка в отношении категории земель исправлена, вследствие чего произошли изменения, связанные с увеличением площади земель промышленности на 9,1 тыс. га.
Наряду с изменениями, повлекшими увеличение площади категории земель промышленности, в отчетном году из данной категории земель перешло в другие категории земель 1,0 тыс. га. Основными причинами изменений, повлиявших на уменьшение площади, явились уточнения границ и площади земельных участков, предоставленных ранее для обслуживания промышленных объектов.
4) Земли особо охраняемых территорий и объектов
За отчетный год по данной категории земель произошло как увеличение площади земель, так и сокращение.
Результаты проведенных в конце 2009 года работ по установлению границ государственного природного заповедника «Денежкин камень», расположенного в границах Ивдельского городского округа, свидетельствуют об увеличении на 0,2 тыс. га площади земель особо охраняемых территорий и объектов в границах области. Увеличение земель произошло за счет земель лесного фонда.
Вследствие проведенного анализа сведений государственного кадастра недвижимости и статистических данных 2009 года по земельным участкам, относящимся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенным в границах г. Екатеринбурга, была выявлена ошибка в данных статистического отчета. Вследствие устранения ошибки произошло сокращение площади данной категории на 0,2 тыс. га.
В сравнении с показателями предшествующего отчетного года в целом площадь земель особо охраняемых территорий и объектов в 2010 году не изменилась и составила 116,6 тыс. га.
5) Земли лесного фонда
По состоянию на 1 января 2011 г. площадь земель лесного фонда составила 13666,2 тыс. га. По сравнению с данными прошлого отчетного года площадь земель лесного фонда уменьшилась в итоге на 1,0 тыс. га.
В основном на уменьшение площади земель лесного фонда повлияло устранение несоответствия статистических данных сведениям государственного кадастра недвижимости и проведение работ по уточнению границ, площади земельного участка государственного природного заповедника «Денежкин камень» (в границах Ивдельского городского округа).
6) Земли водного фонда
Общая площадь земель водного фонда в сравнении с показателями предшествующего года осталась неизменной и составила 96,8 тыс. га.
7) Земли запаса
Площадь земель запаса в границах Свердловской области по сравнению с данными прошлого отчетного периода уменьшилась на 8,5 тыс. га и составила 333,5 тыс. га.
Изменение площади земель связано с переводом земельных участков из данной категории в другие категории земель на основании решений органов власти, а также в связи с уточнением местоположения границ земельных участков, предоставленных ранее отдельным сельскохозяйственным производителям, промышленным предприятиям и организациям для эксплуатации автомобильных, железных дорог и других промышленных объектов.
При использовании статистических данных следует учитывать, что сведения о наличии и распределении земель по категориям сформированы в соответствии с фактическим правовым состоянием земель, то есть согласно действующим на отчетную дату документам, устанавливающим или удостоверяющим право на землю и определяющим соответствующие характеристики земель. При этом очевидно, что правовое положение части земель не соответствует законодательно установленным нормам. В отношении этих земель необходимы действия компетентных органов власти, заключающиеся в издании соответствующих актов (об установлении категории земель или переводе земель из одной категории в другую, прекращении действия права на землю). В частности, такие действия необходимы в отношении большого количества покрытых лесом и водой земель, не отнесенных к категориям земель лесного фонда и водного фонда.
Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для сельскохозяйственных целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади.
По состоянию на 1 января 2011 г. на территории области площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 4102,9 тыс. га. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным предприятиям и организациям, в том числе казачьим обществам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, в категорию земель сельскохозяйственного назначения вошли земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (полевой участок), садоводства, огородничества, животноводства, а также земельные участки, выделенные в счет земельной доли для сельскохозяйственного использования гражданам, и площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными).
В состав земель сельскохозяйственного назначения вошли также земельные участки за границей населенных пунктов, переданные в ведение сельских администраций. На начальном этапе земельной реформы данные земельные участки были изъяты у реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий с целью предоставления органами местного самоуправления их гражданам для ведения огородничества, сенокошения и выпаса скота. В настоящее время данные земли в большей степени не используются или используются для выпаса скота без оформления соответствующих документов.
В целях дальнейшего перераспределения земель для сельскохозяйственного производства планируется осуществить зачисление таких земель в фонд перераспределения земель.
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории Свердловской области формируется фонд перераспределения земель в составе земель сельскохозяйственного назначения.
В течение 2010 года органами местного самоуправления производились действия как по предоставлению земельных участков для сельскохозяйственного производства из фонда перераспределения, так и зачисление земельных участков в фонд перераспределения. Зачисление земельных участков в фонд перераспределения производилось на основании заявлений граждан о добровольном отказе от земельных участков, предоставленных ранее для сельскохозяйственного производства, и документов, подтверждающих прекращение деятельности сельскохозяйственных предприятий. В результате проведенных действий площадь фонда перераспределения земель в 2010 году увеличилась на 124,7 тыс. га и составила 947,8 тыс.
Вместе с тем, можно отметить, что не всегда своевременно при ликвидации сельскохозяйственных предприятий решается вопрос прекращения права пользования земельными участками.
Согласно земельному законодательству в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории области выделяются как сельскохозяйственные угодья, так и несельскохозяйственные угодья .
По состоянию на 1 января 2011 г. в составе категории земель сельскохозяйственного назначения площадь сельскохозяйственных угодий составила 2029,8 тыс. га, на долю которых приходится 49,5 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения, площадь несельскохозяйственных угодий составила 2073,1 тыс. га, на долю которых приходится 50,5 %.
Анализируя данные за 2009 год с данными 2010 года по составу угодий земель сельскохозяйственного назначения можно сказать следующее.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в отчетном году уменьшилась на 2,8 тыс.га. Уменьшение площади сельскохозяйственных угодий в основном произошло в результате включения таких земель в границы населенных пунктов с вовлечением их в градостроительную деятельность.
В состав земель сельскохозяйственного назначения включены земельные участки, занятые участками леса, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании сельскохозяйственных предприятий, либо ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных предприятий, а также земельные участки под поверхностными водными объектами, которые в установленном порядке не переведены в соответствующие категории земель согласно действующему законодательству.
В целом доля земельных участков, покрытых лесом, в категории сельскохозяйственного назначения остается по-прежнему высокой и составляет 38,7 % (1588,3 тыс. га). На данные земельные участки как лесные участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации, но при этом прекращения у сельскохозяйственных предприятий права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и перевода этих земель в земли лесного фонда в настоящее время не осуществлено.
Земли населенных пунктов
В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
На территории Свердловской области на отчетную дату общее количество населенных пунктов составило 1922, в том числе городских населенных пунктов – 73, сельских населенных пунктов – 1849.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
По состоянию на 1 января 2011 г. площадь земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, составила 677,7 тыс. га, в том числе городских населенных пунктов площадь равна 364,7 тыс. га, сельских населенных пунктов площадь равна 313,0 тыс. га.
В отличие от показателей прошлого года отмечается в целом увеличение общей площади земель населенных пунктов на 4,2 тыс. га. При этом произошло увеличение земель городских населенных пунктов на 5,6 тыс. га и уменьшение земель сельских населенных пунктов на 1,4 тыс. га. Причинами увеличения площади земель населенных пунктов в основном являются действия, осуществленные согласно Закону Свердловской области от 20 февраля 2009 г. № 5-ОЗ «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области», по включению в границы населенных пунктов земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий и объектов, лесного фонда, земель запаса. Уменьшение площади земель населенных пунктов произошло вследствие принятия решений органов местного самоуправления об уточнении границ населенных пунктов в соответствии с градостроительной документацией, материалами лесоустройства.
В состав земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, вошли как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья (таблица 4).
Согласно статистическим данным в пределах городских и сельских населенных пунктов (в совокупности) площадь сельскохозяйственных угодий в отчетном году составила 249,7 тыс. га (36,8 % общей площади земель, включенных в категорию земель населенных пунктов), площадь несельскохозяйственных угодий – 428,0 тыс. га (63,2 %). Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре данной категории земель занимают лесные земли – 135,7 тыс. га (20,0 % общей площади земель населенных пунктов), земли застройки – 114,0 тыс. га (16,8 % общей площади земель населенных пунктов), а также земли под площадями, дорогами, улицами, проездами – 66,4 тыс. га (9,8 % общей площади земель населенных пунктов).
На отчетную дату в площади лесных земель в границах населенных пунктов вошли не только земельные участки, занятые городскими лесами, но и земельные участки, вошедшие в территории лесничеств и лесопарков.
Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
В данную категорию включены земли, которые расположены за границей населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2011 г. составила 437,0 тыс. га.
В отличие от показателей площади категории земель промышленности, … и иного специального назначения прошлого года отмечается увеличение общей площади на 8,6 тыс. га.
Земли промышленности, ….. и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделены на семь групп
В структуре угодий, отнесенных к данной категории преобладают лесные земли – 256,8 тыс. га, на долю которых приходится 58,8 % общей площади этой категории. Сельскохозяйственные угодья занимают площадь 17,1 тыс. га (3,9 %), из которых 9,3 тыс. га расположены в границах земель обороны и безопасности, 4,4 тыс. га расположены в границах земель транспорта (основная доля которых приходится на земли железнодорожного транспорта).
Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, предоставленные в установленном законодательством порядке за границей населенных пунктов.
Общая площадь земель особо охраняемых территорий и объектов на 1 января 2011 г. составила 116,6 тыс. га.
На территории Свердловской области земли особо охраняемых территорий и объектов представлены особо охраняемыми природными территориями, рекреационного назначения, историко-культурного назначения.
Наибольшую площадь в структуре этой категории занимают земли особо охраняемых природных территорий (113,8 тыс. га), которые в основном представлены землями государственных природных заповедников «Висимский», «Денежкин камень». Помимо государственных природных заповедников «Висимский» и «Денежкин камень» на территории Свердловской области организован Государственный национальный парк «Припышминские боры». Однако по учетным данным лесного фонда земли Государственного национального парка «Припышминские боры» числятся в составе земель лесного фонда. Решение о переводе этих земель в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов до настоящего времени не принято.
Площадь земель рекреационного назначения в структуре земель особо охраняемых территорий и объектов составляет 2,2 тыс. га, земли историко-культурного назначения – 0,6 тыс. га.
В составе угодий данной категории преобладают лесные земли, площадь которых составила 105,6 тыс. га или 90,6 % общей площади категории
Земли лесного фонда
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к категории земель лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
На территории Свердловской области организовано 31 участковое лесничество, за которыми закреплены лесные участки категории земель государственного лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности – ведения лесного хозяйства. Помимо земель государственного лесного фонда в границы участковых лесничеств включены лесные площади земель, ранее предоставленные сельскохозяйственным предприятиям. Вместе с тем вопрос по переводу данных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда остается нерешенным.
По состоянию на 1 января 2011 г. площадь земель лесного фонда составила 13666,2 тыс. га. По сравнению с данными прошлого отчетного года площадь земель лесного фонда уменьшилась на 1,0 тыс. га. Уменьшение в основном произошло по причине устранения несоответствия статистических данных сведениям государственного кадастра недвижимости.
В структуре угодий, вошедших в состав данной категории, наибольший удельный вес составляют лесные земли – 11343,1 тыс. га, на долю которых приходится 83 % общей площади земель лесного фонда, а также земли под болотами – 1772,4 тыс. га, на долю которых приходится 13,0 % общей площади земель лесного фонда.
Земли водного фонда
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Общая площадь земель водного фонда в сравнении с показателями 2009 года осталась неизменной и составила 96,8 тыс.га. При этом до настоящего времени значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий. Общая площадь земель под водой (без болот) в целом по области – 265,0 тыс. га, из них 83,9 тыс. га (31,6 %) включены в состав водного фонда.
Земли запаса
Согласно действующему земельному законодательству землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса Российской Федерации (от 25.10.2001). Земли запаса – это не используемые в данный момент земли.
Площадь категории земель запаса на территории Свердловской области в 2010 году составила 333,5 тыс. га.
В целом, по сравнению с данными 2009 года, площадь данной категории уменьшилась на 8,5 тыс.га. Изменение связано с переводом земель в другие категории, в том числе в земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, лесного фонда, а также в связи с уточнением местоположения границ земельных участков, предоставленных ранее отдельным сельскохозяйственным производителям, промышленным предприятиям и организациям для эксплуатации автомобильных, железных дорог и других промышленных объектов
 Все разделы
|
+7-495-925-66-01 
Главная 
Разведка месторождений ПГС 
Контакты 
Оставить отзыв 
Электронные каталоги 
