2011-04-19 Инвестиции в месторождения. Изъятие сельхозземель по областям РФ.
Тверская и Псковская области.
За отчетный период специалистами отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям проведены 32 проверки соблюдения правообладателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения требований земельного законодательства. Общая площадь земельных участков, охваченных контролем составила 7,415 тыс. гектар. В результате проведенных мероприятий по контролю специалистами отдела выявлено 41 нарушение земельного законодательства. По указанным нарушениям должностными лицами Управления оформлено 41 протокол и вынесено 21 постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности и назначено административное наказание в виде штрафа. На рассмотрение мировым судьям направлено 10 административных дел. Общая сумма наложенных штрафов составила 103 тыс. рублей.Вынесено 4 предупреждения с целью дальнейшего инициирования их принудительного изъятия.Отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в ходе обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 9,2 га, расположенного в Лужниковском сельском поселении Вышневолоцкого района Тверской области, принадлежащего на праве собственности Кузнецову Н.А., выявлено нарушение земельного законодательства (зарастание сорной растительностью на всей площади, следы хозяйственной деятельности отсутствуют). Таким образом, в бездействии собственника земельного участка выявлены нарушения требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001г., выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью. Данные действия (бездействия) квалифицируются как административное правонарушение и предусматривают административную ответственность на основании ч.2 ст.8.7. КоАП РФ. По указанному факту назначено административное наказание в виде штрафа. Выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
В Максатихинском районе специалистами отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям проведены контрольно - надзорные мероприятия на земельных участках сельскохозяйственного назначения. В 1997 году земельные участки были предоставлены постановлением Главы Максатихинского района в пользование ПК «Нива» для ведения сельскохозяйственного производства. Сотрудниками Управления на общей площади 77,7 га выявлено зарастание древесно-кустарниковой и сорной растительностью, следы хозяйственной деятельности отсутствуют. Таким образом, в действиях председателя производственного кооператива «Нива» выявлены нарушения требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001г., выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Данные действия (бездействия) квалифицируются как административное правонарушение и предусматривают административную ответственность на основании ч.2 ст.8.7. КоАП РФ.
За отчетный период специалистами отдела земельного контроля Управления проведена 21 проверка соблюдения правообладателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения требований земельного законодательства, в том числе 11 - плановых и 10 - внеплановых проверок. Общая площадь земельных участков, охваченных контролем, составила 4,667 тыс. гектар. В результате проведенных мероприятий по контролю специалистами отдела зафиксировано 27 нарушений земельного законодательства на площади 1,003 тыс.га. По выявленным нарушениям должностными лицами Управления оформлено 27 протоколов и вынесено 10 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности и назначению административного наказания в виде штрафа. На рассмотрение мировым судьям направлено 23 административных дела. Общая сумма наложенных штрафов - 84,3 тыс. рублей (взыскано 69,9 тыс. рублей). Также, в январе 2011 года Управлением вынесено 10 предупреждений о допущенном административном правонарушении: с целью устранения выявленных нарушений, а в случае их не устранения для дальнейшего инициирования процесса изъятия.
В Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, поступило обращение главы Администрации Эммаусского сельского поселения, в котором указывалось то, что в районе д. Новое Семеновское неустановленные лица осуществляют добычу и вывоз грунта, в результате чего многотонные транспортные средства привели межпоселковую дорогу в совершенно непригодное для проезда состояние. Данный земельный участок находится в бессрочном (постоянном) пользованииуГНИУВНИИМЗ. Специалистами отдела земельного контроля осенью 2010 года было проведено обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в юго-западном направлении от деревни Ново-Семеновское Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области, расположенного в границах земель ГНИУ ВНИИЗМ, принадлежащим на праве арендыООО «АгрофирмаЭммаусс». В ходе обследования выявлено, что в границах указанного земельного участка, рядом с заброшенной фермой, на площади около 2 гектар произведено снятие и перемещение плодородного слоя почвы с последующей добычей ПГС на глубину более 2,5 метров. Предположительно, работы велись с июля месяца 2010года. При обследовании участка работы на нем продолжались, о чем свидетельствует наличие землеройной техники и присутствие нескольких рабочих, которые по факту проведения работ каких-либо пояснений дать не смогли. Плодородный слой почвы снят и перемещен по периметру разработки в виде разрозненных куч. Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки нарушений требований статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001г, пункта 6 приказа Минприроды РФ от 22.12.1995г. №525 и приказа Роскомзема от 22.12.1995г. №67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». Ответственность за данное правонарушение предусмотренаст.8.6,ч.2ст.8.7КоАПРФ. Указанные материалы и данные явились достаточными для возбуждения административного дела в отношении нарушителя земельного законодательства.
Московская область.
Инспекторами отдела государственного земельного контроля проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лучинского сельского поселения Истринского района Московской области. В ходе проверки выявлено уничтожение плодородного слоя почвы на участках общей площадью 14 га. По данному факту возбуждено семь дел об административных правонарушениях по ч.2 ст. 8.6 КоАП в отношении ОАО «Проектно-строительноеобъединение№13». По итогам проведения административного расследования и рассмотрения материалов дела указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности с наложениемштрафовнасумму 280000рублей. В ходе административного расследования сотрудниками Наро-Фоминского межрайонного отдела вблизи д. Храброво Можайского района Московской области выявлено нарушение земельного законодательства, а именно: земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью приблизительно 1000 кв. метров отсыпан глиной - отвалами высотой свыше 1,5 метров. Данный грунт ввезен из карьера, принадлежащего на правах аренды МУП «Полигон». Таким образом, МУП «Полигон» в результате своей деятельности оказывает негативное влияние на качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, чем нарушает установленные требования по улучшению, защите земель и охране почв от процессов негативного воздействия на окружающую среду. На юридическое лицо МУП «Полигон» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вынесено постановление, наложен административный штраф в размере 40000 рублей, дано предписание об устранении выявленных нарушений.
25 февраля 2011 года должностными лицами отдела земельного контроля по Тульской области была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Русизол». В ходепроверки выявленряднарушений: На земельном участке сельскохозяйственного назначения, принадлежащем на праве собственности ООО «Русизол», расположенном в с. Алешня Ленинского района Тульской области общей площадью 12,61 га не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и предотвращению процессов ухудшающих качественноесостояниеземель;
Не проводятся мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Данный земельный участок зарос высокой, густой, многолетней растительностью (высотой 0,5 – 0,6 метров), на участке произрастает древесно-кустарниковая растительность (березы и ивы высотой от 1,0 до 3,5метров). В отношении юридического лица приняты меры по привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, выдано предписание об устранении выявленного земельногоправонарушения.
Западнодвинский район Тверская область. Выкопка сосен на земельном участке сельскохозяйственного назначения
Костромская область
- областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 24 г. Тейково Ивановской области отказалось от прав пользования земельным участком, который лицей не использовал, оставшиеся 28 га приведены в надлежащее состояние и используются по целевому назначению. Добровольно прекращено право постоянного (бессрочного) пользования государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Шарьинский аграрный техникум Костромской области» на земельный участок площадью 5,1 га;
- три государственных образовательных учреждения на территории Костромской и Ивановской областей предписания не выполнили. На виновных лиц составлены протоколы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дел направлены мировым судьям, за допущенные нарушения одно юридическое и два должностных лица привлечены к административной ответственности. Предписания выданы повторно; - учреждением среднего профессионального образования «Галичский аграрный техникум» предписание выполнено в полном объеме в установленный срок. В сельскохозяйственный оборот введен земельный участок площадью 13,5 га.
Большинство земельных участков, подлежащих земельному контролю и в основном расположенных на значительном расстоянии от населенных пунктов, занесло снегом. Но, несмотря на высокий снежный покров, специалисты отдела земельного контроля совместно с представителями сельских администраций продолжают выявлять факты не использования земельных участков по назначению. В ходе проверок выявлены участки общей площадью 6 гектаров, заросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая хорошо видна даже из-под снега. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что правообладатели земельных участков не осуществляют обязательные мероприятия по охране почв, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации. В результате проверок к административной ответственности привлечены 6 граждан, им выданы предписания о необходимости приведения земельных участков в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению.
Ленинградская область
На основании Постановления Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, специалистами в области земельного контроля Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведено административное расследование, в ходе которого установлен факт невыполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на участке площадью 1 гектар в Приозерском районе Ленинградской области. За допущение выявленного нарушения к административной ответственности привлечен собственник земельного участка Лукин Ю.Б. В соответствии с частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ наложен штраф в размере 1 тысячи рублей. Выдано предписание о проведении мероприятий по культуртехнической и химической мелиорации земель и введении участка в сельскохозяйственный оборот. В отношении арендатора указанного земельного участка ООО «С.В.А.Р.Электрик» и ответственного должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении.
Завершено административное расследование в отношении собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения. За строительство без проекта рекультивации коттеджного поселка во Всеволожском районе Ленинградской области на 10 участках общей площадью около 5 га наложен штраф на сумму 10 тыс. руб.
За допущение зарастания земельного участка площадью 7 га в Кингисеппском районе Ленинградской области древесной и кустарниковой растительностью к административной ответственности привлечен собственник участка, наложен штраф на сумму 1 тысяча рублей. Выдано предписание о приведение участка в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования.
На основании материалов проверки, поступивших из администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район, в отношении собственника участка сельскохозяйственного назначения составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. На участке площадью 3,4 га находятся площадка для стоянки спецтранспорта, временные здания и сооружения жилого городка для строительства железнодорожного пути, территория частично асфальтирована. По результатам административного расследования будет наложен штраф и выдано предписание.
Специалистами в области земельного контроля Управления завершена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на частном земельном участке в Кингисеппском районе Ленинградской области. Выявлено зарастание участка площадью 7 га древесно-кустарной растительностью. За допущенное нарушение в отношении собственника участка составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. По результатам административного расследования будет наложен штраф и выдано предписание.
Ярославская область.
22.03.2011 года главой Борисоглебского района проведено совещание по вопросу использования земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Для участия в совещании приглашены представители АПК Ярославской области, Прокуратуры района, Управления Россельхознадзора и Управления Росреестра. В ходе совещания особое внимание уделено использованию земель сельскохозяйственного назначения крупными землепользователями. Рассмотрены вопросы касающиеся вовлечению в оборот неиспользуемых или используемых ненадлежащим образом земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в целях перспективного развития района. Обсуждаемые вопросы так же касались порядка принудительного изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Специалистами отдела земельного контроля проведена проверка по соблюдению требований земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в районе д. Семеновка Ростовского района. В ходе проверки установлено, что более 18 лет участок не используется для сельскохозяйственного производства, собственником не принимается мер по улучшению, защите земель и охране почв от факторов ухудшающих качественное состояние земель. На момент проверки участок зарос древесно-кустарниковой растительностью, высотой до 10 метров, а так же несмотря на большой снежный покров над ним возвышаются сорные растения, такие как репейник,пижма,полыньидр. По результатам проверки на владельца участка составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Материалы дела находятся на рассмотрении.
Брянская область.
Брянский индивидуальный предприниматель Болотин А.В., которому принадлежит более 400 гектаров на территории Добриковской сельской администрации Брасовского района, не выполняет обязательные мероприятия по сохранению плодородия почв.При сельхозпроизводстве зерновых в сезоне 2010 года фермер не применял минеральные и органические удобрения. Более того, у него отсутствуют данные об агрохимической характеристике почв и рекомендации по применению минеральных удобрений. Также у него отсутствуют схемы севооборота посевных площадей.В результате такая сельскохозяйственная деятельность негативно сказывается на состоянии угодий.Нерачительного собственника земли привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Ему выдано предписание об устранении допущенных нарушений.
|
Все новости
|