2011-01-20 Инвестиции в месторождения. Налог на недвижимость. До 55м.кв. и 6 соток –спим спокойно.
ВВЕДЕНИЕ В РОССИИ ЕДИНОГО НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ, КОТОРЫЙ ЗАМЕНИТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ И НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, МОЖЕТ СТАТЬ ОДНОЙ ИЗ САМЫХ КОНФЛИКТНЫХ И ОБСУЖДАЕМЫХ ТЕМ В ЭТОМ ГОДУ.
Некоторые уже называют новый налог налогом на роскошь. Первые публичные обсуждения этой инициативы начнутся в экспертных группах Госдумы в ближайшее время. По словам зампреда Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александра Когана, вчера минэкономразвития представило депутатам для обсуждения идею корректировки процедуры постановки на кадастровый учет недвижимости, принадлежащей физическим лицам.
"Речь идет о введении рыночного налога на недвижимость (то есть на земельные участки) для владельцев индивидуальных жилых строений и дачных домиков, введенных в эксплуатацию, но не имеющих свидетельств о собственности", - пояснил Коган Проблема, по его словам, очень остра. В стране долгое время шло выделение земель под дачные цели с правом владельцев участков строить дачи со всеми коммуникациями.
Многие вместо домиков построили и эксплуатируют хоромы свыше трехсот - четырехсот квадратных метров. Однако строения не оформили якобы из-за недостроя, соответственно, налогов не платят. Недобросовестных владельцев решено привести в чувство и оградить от чрезмерных налогов хозяев "минимальных " домов и дачных участков.
Минэкономразвития предлагает делать вычет в 200 квадратных метров от общего объема недвижимости, а " лишние" квадраты облагать по оценочной (рыночной) ставке, "привязав" ее к земельному налогу. А основной задачей единого налога на недвижимость должна стать увеличение налоговой нагрузки на владельцев жилья бизнес и премиум-класса, а также собственников коттеджей с земельными участками.
При этом потенциал для роста доходов местных бюджетов колоссальный. К примеру, налог за большой индивидуальный дом с земельным участком может составить около 100 тысяч рублей в год. Собственники же стандартного типового жилья, а таких в стране более 80 процентов, введения нового налогообложения по идее вообще должны не заметить, подчеркивает депутат.
Пока же, по его словам, за стандартную "двушку" в многоквартирном доме собственник уплачивает в год около 150 рублей налога. А за дом площадью 350 квадратов на участке в 10 соток ненамного больше - в среднем 1000 рублей в год. Такая " несправедливая ситуация", напомнил Коган, сложилась из-за того, что имущество оценивается не по рыночной стоимости, а по данным бюро технической инвентаризации. Впрочем, летом 2009 года президент страны поручил минфину и минэкономразвития ускорить подготовку введения налога на недвижимость, основанного на рыночной оценке и с льготами для отдельных категорий населения. В конце прошлого года министр экономического развития Эльвира Набиуллина впервые представила возможную схему расчета этого налога с 2013 года. Предлагается, в частности, установить некий социальный универсальный вычет. То есть 55 квадратных метров для жилья и 6 соток для земли "не трогать" новым налогом. Зато все, что сверх данного социального лимита - и метры и сотки - облагать на основании рыночной оценки жилья. К примеру, если площадь квартиры составляет 70 квадратных метров, то владельцу придется платить налог только с "излишка", то есть с 15 квадратных метров. Для расчета налога минэкономразвития предлагает использовать оценку недвижимости минрегионразвития России.
Второй вариант, который обсуждают чиновники, - введение денежного вычета в три миллиона рублей, равного среднероссийской стоимости квартиры.
Это значит, что с жилья, которое стоит до трех миллионов, налог также взиматься не будет.
В Госдуме предлагают другой подход . Новый налог рассчитывать исходя из единой массовой оценки рыночной стоимости квартиры, дачи или коттеджа.
Обсуждая сценарии минэкономразвития, Коган заметил, что сегодня по нормативам минрегиона стоимость квадратного метра в Москве - 70 тысяч рублей. По рыночным ценам это в два раза больше, 130 - 140 тысяч рублей за квадратный метр. Кроме того, в данном случае непонятен депутатам и механизм вычетов квадратных метров, к примеру, у многодетных семей, имеющих квартиру в 120 квадратных метров. "Поэтому нужна единая неоспоримая "прозрачная" методика массовой оценки квадратного метра, понятная всем участникам будущего налогового процесса - от владельцев имущества до оценщиков и налоговых инспекторов", - говорит депутат. Кроме того, во избежание судебных конфликтов оценочную норму необходимо прописать законодательно, а не давать на откуп саморегулируемым организациям оценщиков.
Коган подчеркнул, что именно такой подход, который с 2004 года предлагают в минфине, гораздо "справедливей", чем тот, который рассматривают в минэкономразвития, когда единый налог может сравнять обычных людей, живущих в стандартных трехкомнатных квартирах в центре мегаполисов, и бизнесменов, занимающих просторные площади в элитных таунхаусах.
Такой прозрачной методике, по его мнению, отвечает деление жилья по трем категориям с поправочными повышающими коэффициентами. При этом жилье предлагается разделить на три категории. К первой отнести квартиры так называемого экономкласса площадью до 100 квадратных метров и земельные участки до 10 соток. Ими, по его данным, сегодня в России владеет 80 процентов населения. Облагаться такая недвижимость должна по минимальным ставкам, которые граждане после введения единого налога "даже не заметят " . А вот помещения размером выше 100 квадратных метров и земельные участки от 10 до 20 соток должны перейти в бизнес-категорию. К налоговой "верхушке" Коган причислил недвижимость элитного и премиумкласса, ту, что свыше 300 квадратных метров и 20 соток.
Кроме того, предлагается предусмотреть деление жилья по свойству и качеству, чтобы, например, квартира бизнес-класса площадью 90 квадратных метров не попала под налогообложение эконом-жилья. Ведь границы "роскоши", особенно в столичных городах, достаточно размыты. По мнению депутата, для элитного жилья и премиум-класса ставка налога должна "в сотни раз" отличаться от ставки налога на жилье экономкласса. В пример он привел гипотетические расчеты, сделанные на примере престижного коттеджного поселка под Оренбургом. Сегодня, по его словам, собственники тамошних шикарных вилл в 350 - 500 квадратов и земельных наделов ежегодно платят налог на имущество физических лиц размером чуть больше тысячи рублей, что не намного отличается от уплаты налогов владельцами стандартных двушек экономкласса в многоквартирных домах по соседству. При появлении в законах понятия жилья эконом-, бизнес-, и элит-класса картина сразу поменяется.
"В поселке под Оренбургом сегодня насчитывается 4 тысячи крупных коттеджей. Потенциальное наполнение муниципального бюджета только с одного этого поселка при введении соответствующих повышающих коэффициентов составит 50 миллионов рублей в год. Таких индивидуальных строений сегодня в Оренбургской области несколько десятков тысяч, что позволяет пополнить муниципальный бюджет на полмиллиарда рублей налогов в год. Притом что весь годовой областной бюджет составляет 7 миллиардов рублей. "А Рублевка, а Жуковка? " - вспомнил депутат о размерах дворцов в предместьях Москвы и соответственно возможном " налоговом пиршестве" для местных бюджетов. Взамен же власти смогут построить парковки, дорожные развязки, детские сады и детские площадки.
Кроме того, при данном способе налогообложения многие состоятельные граждане задумаются: есть ли смысл строить многокомнатные дома, в комнаты которых они годами не заходят? По его мнению, в случае введения категорийности жилья и единой методики оценки квадратного метра основная нагрузка по уплате налога на имущество перейдет на владельцев крупных квартир, домов и земельных участков. И станет своеобразным налогом на роскошь.
Депутат также сообщил, что с изменением расчета налогов законодателям потребуется ввести штрафы, касающиеся эксплуатации строений, в административный кодекс. В частности, штрафы за проживание в доме без свидетельства о собственности по причине якобы еще недостроенного строения будут как минимум в два раза превышать сам налог.
По мнению риелторов, рынок может отреагировать на эти налоговые инициативы уменьшением спроса на большие апартаменты и повышением цен на малогабаритную недвижимость. "У нас есть время - весь 2011 год, чтобы публично обсудить все возможные сценарии" - заявил на это Коган. Тем более, по его словам, подобный налог потребует изменений не только в Налоговый кодекс, но и в жилищное, градостроительное законодательства, закон об оценочной деятельности и КоАП РФ.
Но, главное, говорит депутат, прежде чем вносить на обсуждение в Госдуму законодательные новшества, надо их "отработать" в порядке эксперимента на базе трех-четырех регионов страны. С тем чтобы выбрать наиболее оптимальный и здравый вариант. "Действовать надо очень осторожно, потому что единый налог на недвижимость затронет каждую российскую семью", - предупредил Коган. По его данным, минэкономразвития документально оформит и внесет законодательную инициативу только в конце 2011 года.
Жилье депутаты предлагают разделить на три категории. К первой отнести квартиры так называемого экономкласса площадью до 100 квадратных метров и земельные участки до 10 соток. Ими сегодня в России владеет 80 процентов населения.
Все новости
|