Земельные участки Калужской области

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.

Кликни !

(скачать материал можно по ссылке указанной ниже)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ.

   В соответствии с данными государственной статистической отчетности, площадь земельного фонда Калужской области на 1 января 2011 года составляет 2977,7 тыс. га

   Анализ сводных данных по области, полученных в результате обобщения годовой статистической отчетности, свидетельствует о том, что в течение 2010 года площади категорий земель изменились незначительно.

  Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель из одной категории в другую, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ, и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

  Основанием для принятия решения о переводе земель являются акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции по вопросам использования и охраны земель. К необходимости перевода земель из одной категории в другую приводили такие мероприятия, как предоставление земельных участков из земель государственной собственности, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, изменение (установление) черты поселений, возврат (изъятых ранее) в прежнюю категорию отработанных или рекультивированных земель, прекращение действия права на земельный участок.

Земли сельскохозяйственного назначения.

   Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой поселений и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, приостановление развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

   На 1 января 2011 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 1820,0 тыс. га. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, иного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. На 1 января 2011 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в целом увеличилась на 0,5 тыс.га за счет уменьшения на 1,1 тыс.га и одновременного увеличения на 1,6 тыс.га. Площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 1,6 тыс.га за счет земель запаса. В результате чего: 1,4 тыс.га переведены в фонд перераспределения Мосальского и Бабынинского района с целью последующего предоставления для использования, 0,2 тыс.га выкуплено гражданами в Барятинском районе для сельскохозяйственного использования. Одновременно произошло уменьшение этой категории на 1,1 тыс.га земли. Где 0,5 тыс.га переведены в земли населенных пунктов, из которых 0,2 тыс.га Малоярославецкого, Боровского, Жуковского, Износковского районов предоставлено под жилищное строительство, 0,3 тыс.га Ферзиковского, Износковского, Боровского районов – под расширение населенных пунктов. Кроме того, из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности переведены 0,5 тыс.га Людиновского, Малоярославецкого, Медынского районов для строительства промышленных объектов и незначительные площади Спас-Деменского, Износковского районов под размещение свалок бытовых отходов. В земли особо охраняемых территорий переведены 0,1 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения Тарусского, Людиновского и Дзержинского районов с целью создания объектов рекреационного назначения. Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составляет 674,9 тыс. га. Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Сюда также включены участки леса, находящиеся в постоянном пользовании сельскохозяйственных предприятий, а также водные объекты, которые могут быть переведены в соответствующие категории земель. Общая площадь земель под лесами в составе земель сельскохозяйственного назначения составляет 589,3 тыс. га., под водой – 9,4 тыс. га.

Земли населенных пунктов.

   В соответствии с действующим законодательством, данная категория включает земли, расположенные в пределах черты городских и сельских населенных пунктов. Прежний подход к формированию рассматриваемой категории предусматривал включение в ее состав земель, расположенных за чертой населенных пунктов, в том случае, если они находились в ведении городских и сельских администраций. В настоящее время проводятся работы по разграничению земель, направленные на обеспечение соблюдения требований действующего законодательства. Однако, к концу 2010 года в составе земель данной категории еще присутствуют участки, находящиеся за чертой населенных пунктов. Процесс упорядочения формирования данной категории земель осложняется в силу того, что черта населенных пунктов установлена не повсеместно, и, при ее отсутствии, учет земель данной категории осуществляется по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки.

   По состоянию на 1 января 2011 года, площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по области увеличилась на 0,6 тыс.га и составляет 228,1 тыс. га.

   Увеличение этой категории на 0,5 тыс.га произошло за счет включения в земли населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения. Из них 0,2 тыс.га в Малоярославецком, Боровском, Жуковском, Износковском районах предоставлено под жилищное строительство, 0,3 тыс.га в Ферзиковском, Износковском, Боровском районах -для расширения населенных пунктов.

   Для целей использования земель под личные подсобные хозяйства, в Жуковском районе из земель промышленности в населенный пункт переведена 0,1 тыс.га.

   В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых в пределах городов, поселков и сельских населенных пунктов составляет 154,6 тыс.га. (67,8 % общей площади земель, включенных в данную категорию). Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель населенных пунктов заняты застройкой – 35,5 тыс.га. (15,6 %), под дорогами, улицами и площадями – 10,8 тыс. га. (4,7 %)

   В категории выделяют две подкатегории: земли, находящиеся в ведении городских (поселковых) органов власти и в ведении сельских органов власти, соотношение площадей между которыми составляет 1:5,4. Из всех городов области наиболее выгодное географическое положение имеют: Калуга, Обнинск, Малоярославец, Балабаново, расположенные в непосредственной близости от Москвы и характеризующиеся наибольшим развитием социального и инженерно-транспортного обустройства территории, а также Сухиничи, Киров, Людиново, как крупные железнодорожные узлы и градообразующие центры. Эти же города имеют лучшие перспективы для своего дальнейшего развития.

   Из поселков наиболее благоустроены Товарково Дзержинского района и Кремёнки Жуковского района. Из сельских населенных пунктов – центры муниципальных образований, центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и некоторые военные и военно-гражданские населенные пункты (Шайковка Кировского района, Воротынск Бабынинского района и Ермолино Боровского района).

   Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

   В данную категорию включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач, а также земли, подлежащие отнесению к данной категории, но расположенные за чертой поселений.

   Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2011 года составляет 52,4 тыс. га. Площадь этой категории земель увеличилась на 0,7 тыс.га. Увеличение произошло за счет перевода в земли промышленности 0,5 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения Людиновского, Малоярославецкого, Медынского районов - для строительства промышленных объектов; и незначительных площадей Спас-Деменского, Износковского районов - под размещение свалок бытовых отходов. Кроме того, для целей использования земель под личные подсобные хозяйства, в Жуковском районе из земель промышленности в земли населенных пунктов переведена 0,1 тыс.га.

   Предприятиям промышленности, энергетики земельные участки предоставляются для размещения на них производственных и административных зданий и сооружений, линий передач, подъездных путей, инженерных коммуникаций и других объектов.

   Площадь этих земель составляет 15,0 тыс.га. К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного воздушного, трубопроводного, речного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом площадь земель транспорта составляет 21,9 тыс.га.

   Земли обороны и безопасности в целом занимают площадь 10,1 тыс. га.

   Площадь земель иного назначения, отнесенных к данной категории, составляет 5,4 тыс.га. Эти земли предоставлены мелким предприятиям, организациям, учреждениям, а также под объекты соцкультбыта, расположенные за чертой поселений, такие как школы, больницы, ветеринарные пункты, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях.

   В структуре угодий, отнесенных к данной категории (таблица 1.4.) преобладают земли под дорогами (27,5 %). Сельскохозяйственные угодья занимают площадь 5,7 тыс. га (10,9 %), из которых около 0,2 тыс.га приходится на земли обороны; земли промышленности – 2,6 тыс.га.; земли транспорта – 1,9 тыс.га.; и иного специального назначения - 0,7 тыс.га.

   Сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 1,6 тыс. га. Эти земли могут предоставляться в виде служебных наделов для огородничества и выпаса скота.

   Земли особо охраняемых природных территорий.

   В соответствии с действующим законодательством, к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Это территории, занимаемые государственными природными заповедниками, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности, они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично.

   В категорию земель особо охраняемых территорий включаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке (путем изъятия и отвода) заповедникам, паркам, санаториям и т.д.

   На 1.01.2011 г. площадь земель особо охраняемых территории составляет 99,7 тыс.га (3,3 % от общей площади области). Увеличение этой категории земель на 0,1 тыс.га произошло за счет перевода в эту категорию земель сельскохозяйственного назначения Тарусского, Людиновского и Дзержинского районов с целью создания объектов рекреационного назначения.

   В пределах области эти земли представлены Госкомплексом «Таруса» (охотничье-заповедное хозяйство общей площадью 33,7 тыс. га.), государственным заповедником «Калужские засеки» (18,7 тыс. га.), национальным парком «Угра» (44,1 тыс. га), а также землями оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (множество мелких участков, оздоровительные лагеря, базы отдыха, памятники истории и культуры, имеющие оформленные в соответствии с законом земельные участки общей площадью 1,0 тыс. га.). Все земли этой категории расположены в живописных и ценных в природном отношении местах вблизи водоемов и транспортных магистралей, а базы отдыха и оздоровительные лагеря – в основном в северных (близких к Москве) районах области.

   По данным Управления Росприроднадзора, в области насчитывается 192 утвержденных памятника природы, в том числе 14 – республиканского значения. Границы памятников природы не установлены, поэтому их ресурсы и площадь в области не подсчитывались.

Земли лесного фонда.

   В соответствии с Лесным и Земельным кодексами Российской Федерации, к данной категории относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги, и др.).

   На 1 января 2011 года площадь земель лесного фонда составляет 683,0 тыс.га. (22,9 % от общей площади области).

   В общую площадь категории земель лесного фонда включены только те земли, которые на основе соответствующего права находятся в непосредственном управлении уполномоченного органа Министерство природных ресурсов России. Непосредственными фондодержателями лесного фонда являются лесхозы и лесничества, за которыми закрепляются определенные участки лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности, включая лесные земли, переданные в аренду или срочное пользование другим землепользователям. В состав земель лесного фонда не включены земельные участки с расположенными на них лесами, относящиеся к другим категориям земель, которые переданы органами государственной власти в управление иным юридическим и физическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земли водного фонда.

   К категории земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. К этой же категории относят прилегающие к водным объектам земельные участки, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений и обеспечивающие нормальную эксплуатацию и охрану водных объектов. Подходы к формированию категории земель водного фонда существенно изменились с введением в действие Водного кодекса Российской Федерации, а далее и Земельного кодекса Российской Федерации.

   Земли водного фонда – это, прежде всего, водопокрытые земли, занятые водными объектами. Перечень водных объектов содержится в водном кадастре, ведение которого возложено на Министерство природных ресурсов России.

   Общая площадь земель данной категории составляет 6,0 тыс. га. (0,2 % от общей площади области), собственно под водой – 5,9 тыс. га, под болотами – 0,1 тыс.га.

   Водный фонд области представлен водным зеркалом крупных рек, озер, водохранилищ, а также болотами. Реки приурочены к бассейнам Волги и Днепра. Количество их, имеющих длину более 10 км., составляет по Волжскому бассейну – 214, по Днепровскому – 42. Наиболее крупные реки из Волжского бассейна: Ока, Угра, Жиздра, Протва, Нара; из Днепровского бассейна: Десна, Болва, Снопоть. Озер в области сравнительно мало, относятся они в основном к группам пойменных и карстовых озер. Крупнейшие из них: Тишь и Бездон.

   Крупнейшие водохранилища – «Людиновское», «Брынское», «Серединское», «Милятинское», «Сухиничское», два Кировских, Калужское и некоторые другие.

   Наиболее крупные болота расположены в Юго-Западной части области. К ним относятся болота: «Игнатовское», «Пустовский мох», «Шатинский мох».

   По состоянию на 1 января 2011 года значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий  Земли под водой (без болот) в целом по области занимают 21,0 тыс.га, из них, 5,9 тыс. га (28,2 %) включены в состав земель водного фонда, все остальные земли под водой распределены между другими категориями. Наиболее значительная их доля находится на землях сельскохозяйственного назначения – 45,0 % (9.4 тыс. га.).

Земли запаса.

   В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическими лицами. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.

   По своему составу земли запаса не однородны. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному или химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой лесные и водные площади, в отношении которых необходимо провести мероприятия по отнесению их к другим категориям в соответствии с их целевым назначением.

   На 1 января 2011 года общая площадь земель запаса составляет 88,5 тыс. га. (3,0 % от общей площади области).

   В 2010 году земли запаса уменьшились на 1,6 тыс.га, в результате перевода в земли сельскохозяйственного назначения (1,4 тыс.га переведены в фонд перераспределения Мосальского и Бабынинского районов с целью последующего предоставления для использования, 0,2 тыс.га выкуплено гражданами Барятинского района для сельскохозяйственного использования).

   Сельскохозяйственные угодья занимают наибольшие площади 62,2 тыс. га (69,0 %) в данной категории.

 Все разделы